تتزايد أهمية النشاط الحرفي والمشاريع الصغيرة في المجتمع الكويتي، بما يتطلب تضافرالجهود لدعم هذا النشاط وتشجيعه، لا سيما في ظل التوسع الاقتصادي الذي يعتمد أساساً على المشاريع الكبرى الأسواق العالمية المفتوحة، وعلى نحو يكشف عن عدم ملاءمة أدوات التمويل التقليدية للنشاط الحرفي و المشاريع الصغيرة، ويتطلب البحث عن بدائل مناسبة وملائمة.

وقد عنيت التوجيهات السامية لحضرة صاحب السمو أمير البلاد وسمو ولي عهده الأمين بالتأكيد على إعطاء الشباب الكويتي فرص الإعداد والتأهيل والتدريب في المجالات الفنية، المهنية، الخدمية .... الخ، وإتاحة المجال لإبراز قدراتهم وإظهار إمكانياتهم بمشاريع ذات مردود شخصي وقومي.

وبعد مناقشات ودراسات مستفيضة صدر القانون رقم 10 لسنة 1998 في شأن إنشاء محفظة مالية لدى بنك الكويت الصناعي بقيمة 50 مليون دينار كويتي، ولمدة عشرين عاماً بهدف دعم تمويل النشاط الحرفي والمشاريع الصغيرة للكويتيين.